2013年10月29日08:30
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印度尼西亞雖然是產油國，但目前也在進口石油產品。在經濟繁榮的背景下，印尼需要針對資源產業的結構改革採取相關對策。
印尼貨幣盧比近來持續貶值。其主要原因是貿易逆差。該國自2012年4月轉為貿易逆差，之后出現擴大趨勢。
那麼，為什麼印尼的貿易收支會轉為逆差呢？其原因之一在於，全球經濟復蘇緩慢導致外需減少，以及國內經濟繁榮導致進口量居高不減。不過，更為本質的問題則在於資源產業的結構。
印尼不僅是資源產出大國，同時還是進口大國。該國目前正在大量進口本該在國內開採的資源及其加工品。這樣做的理由之一是其國內經濟繁榮，對資源的需求增大。還有一個結構方面的問題，那就是精煉設施及化學設備缺乏。
以原油為例，雖然印尼也出產原油，但加工設備有限。因此，該國現在先向新加坡等國出口原油，然后再進口已完成加工的汽油和化學產品。當然，進口的石油產品與印尼出口的原油價格相比，高出了附加值和運輸成本這部分。也就是說，印尼將資源作為附加值較低的原料直接出口，然后從外國進口附加值較高的資源。因此，在結構上容易造成貿易逆差。
作為當前阻止盧比貶值的措施之一，印尼財務部8月23日全面解除了此前限制出口未加工礦產資源的禁令，力爭通過增加出口額，改善貿易收支。但這一舉措根本解決不了結構上的問題。印尼政府也知道這點，估計這只是暫時的苦肉計。
今后，盧比的貶值壓力會減弱，避過危機后，印尼亟需快速建設原油等的精煉設施。但這需要巨額的設備投資，而且風險也較高。或許會以國有企業為中心積極採取措施，但僅靠國內，無論是在資金方面還是在技術方面都難以滿足需求。因此，外資企業就有了進軍這一市場的機會。對此，印尼政府則需出台政府擔保及稅收優惠等大膽政策，以對引進外資提供支持。
印尼政府正在討論使用生物柴油以減少汽油進口的政策。估計和中東地區一樣，對可再生能源的關注也會越來越高。如果只是依賴化石燃料，不僅資源會枯竭，還會存在貨幣貶值這種宏觀經濟上的風險。如今的貨幣貶值就証實了這點。
印尼如果不趁著當前維持高增長率的形勢採取對策，今后很可能再次出現與現在同樣的結構上的貨幣貶值。另外，能否充分利用目前“沉睡著”的天然資源推動經濟增長和吸引投資？印尼政府的能力正在接受考驗。（作者：川端隆史，日經能源環境網 供稿）
