2014年07月01日14:02
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聯合國經濟社會事務部(UNDESA)於2014年6月25日公布了全球各國電子政務排名情況。該排名每兩年發布一次,日本由上次(2012年)的第18名躍居第六(見附表)。韓國從該排名誕生的2010年開始已連續三次位列榜首。此次二三名分別是澳大利亞和新加坡,兩個國家的排名較上次有了大幅上升,進入了前三強。
該排名的依據是以193個聯合國成員國為對象的“聯合國電子政務調查”。根據在線服務、通信基礎設施、人力資源三項指標計算出“電子政務發展總指標”(EGDI:e-government development index)並進行排名(得分范圍為0.0∼1.0)。
EGDI超過0.75而被評為“優(very high)”的國家共有25個,佔總體的13%,日本也名列其中。這些國家均在2012年世界銀行的分類中屬於“高收入國家”,其中歐洲有16個國家,比例超過6成,亞洲有5個國家,北中南美和大洋洲各有兩個國家。這些被評為“優”的國家的EGDI平均值為“0.8368”,遠遠高於總體平均值“0.4712”。
非洲國家方面,排名最靠前的突尼斯僅排在第75位。該排名與各國為通信基礎設施、人力資源、在線服務進行持續投資的經濟實力密切相關。EGDI為0.5∼0.75而被評為“高(high)”的國家有62個,佔總體的32%,EGDI為0.25∼0.5而被評為“中(middle)”的國家有74個,佔總體的38%,EGDI低於0.25而被評為“低(low)”的國家有32個,佔總體的17%。
日本的排名為世界第六、亞洲第三。UNDESA的調查報告中提到了日本政府的IT戰略“世界最先進IT國家創造宣言”中利用在線申請實現無紙化的目標設定等,並給予了高度評價。作為EGDI基礎的三個領域的評分方面,日本的在線服務得分為0.9449(上次為0.8627),通信基礎設施為0.8553(上次為0.6460),人力資源為0.8621(上次為0.8969),通信基礎設施方面的得分大幅拉高了總體分數。作為評估要素之一,此次以無線寬帶使用率代替了固定互聯網使用率,成為日本的通信基礎設施獲得高分的有利條件。
聯合國電子政務排名最近幾年被日本政府人士視為推進電子政務的“隱形KPI(業績評估指標)”,日本政府信息化總負責人(政府CIO)遠藤?一在呼吁日本推進電子政務、強調其必要性時就提到了該排名,而且還有人在政府CIO制度設計過程中指出日本的排名太低。設置政府CIO以及基於世界最先進IT國家創造宣言的各種IT相關措施,對提高日本的在線服務得分作出了主要貢獻,可以說日本政府的一系列措施得到了回報。(作者:井出 一仁,日經技術在線!供稿)
表:聯合國電子政務排名前20強變化
2014年國名的右側為得分(EGDI:e-government development index)和相較於2012年的排名變化
排名 | 2010年 | 2012年 | 2014年 | ||
1 | 韓國 | 韓國 | 韓國 | ﹝0.9462﹞ | --- |
2 | 美國 | 荷蘭 | 澳大利亞 | ﹝0.9103﹞ | ↑10 |
3 | 加拿大 | 英國 | 新加坡 | ﹝0.9076﹞ | ↑7 |
4 | 英國 | 丹麥 | 法國 | ﹝0.8938﹞ | ↑2 |
5 | 荷蘭 | 美國 | 荷蘭 | ﹝0.8897﹞ | ↓3 |
6 | 挪威 | 法國 | 日本 | ﹝0.8874﹞ | ↑12 |
7 | 丹麥 | 瑞典 | 美國 | ﹝0.8748﹞ | ↓2 |
8 | 澳大利亞 | 挪威 | 英國 | ﹝0.8695﹞ | ↓5 |
9 | 西班牙 | 芬蘭 | 新西蘭 | ﹝0.8694﹞ | ↑4 |
10 | 法國 | 新加坡 | 芬蘭 | ﹝0.8449﹞ | ↓1 |
11 | 新加坡 | 加拿大 | 加拿大 | ﹝0.8418﹞ | --- |
12 | 瑞典 | 澳大利亞 | 西班牙 | ﹝0.8410﹞ | ↑11 |
13 | 巴林 | 新西蘭 | 挪威 | ﹝0.8357﹞ | ↓5 |
14 | 新西蘭 | 列支敦士登公國 | 瑞典 | ﹝0.8225﹞ | ↓7 |
15 | 德國 | 瑞士 | 愛沙尼亞 | ﹝0.8180﹞ | ↑5 |
16 | 比利時 | 以色列 | 丹麥 | ﹝0.8162﹞ | ↓12 |
17 | 日本 | 德國 | 以色列 | ﹝0.8162﹞ | ↓1 |
18 | 瑞士 | 日本 | 巴林 | ﹝0.8089﹞ | ↑18 |
19 | 芬蘭 | 盧森堡 | 冰島 | ﹝0.7970﹞ | ↑3 |
20 | 愛沙尼亞 | 愛沙尼亞 | 奧地利 | ﹝0.7912﹞ | ↑1 |