2013年06月18日13:27 来源：人民网-财经频道
卢旺达是位于非洲东部的内陆国家。人口为1100万人，其中75％以上如今依然在从事自给自足型农业。不过，这个小国已开始受到全球信息通信技术（ICT）行业相关人士的关注。
卢旺达在1994年的内战中，大约有100万人失去生命，而如今在结束了内战并掌握实权的保罗?卡加梅总统强有力的领导之下，该国将培育信息通信技术产业和推进电子政府作为优先实施的政策。在世界银行对各国的商业环境所做的调查《Doing Business2013》中，卢旺达在“业务启动难易程度”一项的排名超过美国（第13名），跃居全球第8位。
卢旺达还在积极致力于培养信息通信技术人材，比如在首都基加利建设美国卡内基?梅隆大学校区等。以这些高等教育机构的毕业人材为中心，截止2012年底之前，该国诞生了2700多家信息通信技术风险企业。其中，有些企业甚至拥有可接受日本企业软件开发委托的技术实力。在卡加梅总统的治理下，卢旺达在内战结束后不到20年时间内，国力得到迅速提高，成为“非洲的奇迹”。
位于卢旺达首都基加利中心、针对创业者的支援设施“kLab”。
卢旺达通过让南非资本的“MTN”、欧洲资本的“Tigo”和印度资本的“Airtel”这3家通信运营商在服务和费用方面展开竞争，使得接近6成的国民都用上了手机，使用手机的信息发送及结算等多项服务也开始有了独具特色的发展。其代表示例，就是以政府为中心于2010年建立的农作物交易信息系统“e-Soko”。
该系统可使用手机短信，调查80多种农作物的交易价格，通过直接连结农户和市场，排除了中间人（经纪企业）的压榨。卢旺达国内农户的生活水平正在得到大幅改善。
手机普及率约为6成
居住于农村地区的奥黛塔一家。家中还没有水电气等生活基础设施。
使用手机短信访问卢旺达政府建立的农作物价格信息系统。
“我也在使用e-Soko。稍等一下。现在就给你看看画面。”
从首都基加利市驱车1小时，就到了属于农村的伽肖拉地区，居住在这里的奥黛塔?博格基伽一边说着，一边从口袋中取出手机并在画面上输入了几个词。
Odeta输入手机的是“Igiciro”、“Kimironkn”和“Inyanya”这3个词。在通用语基尼亚卢旺达语中，分别表示“价格”、“基加利市场名”及“番茄”。只要使用手机短信功能将这个2行左右的文本发往“7656”这个号码，便会自动收到基加利市场番茄交易价格信息的回信。
Odeta使用的手机是3年前用1.4万卢旺达法郎购买的二手终端。画面上满是划痕，易用性方面不如智能手机，一次可显示的文字数量也极为有限。不过，通过从1年前开始使用e-Soko，奥黛塔一家的收入发生了翻天覆地的变化。
价格谈判力提高，收入增加10倍
e-Soko使奥黛塔在与经纪人进行农作物交易时拥有了价格谈判力。
奥黛塔除了用来养活5名家人的农作物外，还在自家周围的农场种植了番茄、茄子、四季豆和西瓜等经济作物。每半年与附近农户一同租借卡车去市场出售一次，这是获得现金收益的唯一机会。
开始使用e-Soko之前，奥黛塔因不了解市场交易价格行情，经常会被经纪人狠狠压价，以最低价买走农产品。有时因不能接受对方提出的价格，只能将农作物装在卡车上重新运回家，或者专程赶往更远的市场，结果却只是白搭钱。
不过，自1年前开始使用e-Soko以来，奥黛塔可以事先调查农作物交易价格，用手机联系经纪人，确认价格之后再运往市场。顺便一提，据称不厌其烦地指导他们学会使用复杂的e-Soko的，就是日本国际协力机构（JICA）派遣的农业指导员。
Odeta在自家庭院中种植茄子等。
由于现金收入增加，也开始在家中养猪。
公共机构调查的价格信息具备非常大的影响力。自从开始使用e-Soko以来，农户被经纪人过度压价的情况消失，将卖不掉的农作物运回家的情况也没有了。奥黛塔过去半年的收益为3万卢旺达法郎左右，而现在半年最多可收入近30万卢旺达法郎。
奥黛塔家由于收入增加，就在庭院里养了猪，除此之外，也能顺利交纳4个孩子的学费和医疗费。对于丈夫因艾滋病而去世、靠自己养活4个10岁～18岁儿子的奥黛塔来说，手机已经成为生活中不可或缺的好帮手。
计划采用高速通信规格“LTE”
致力于普及手机等的青年信息通信技术部部长
奥黛塔目前任伽肖拉地区农业合作社社长，发挥着地区领导人的作用，因此得以较早地接触到了e-Soko系统。不过，从卢旺达全国来看，e-Soko利用者每月仅有3000人左右。虽然是预付费，但每月的手机通信费最低也要5000卢旺达法郎左右。如果没有一定的现金収入，连用于访问e-Soko的手机也无法拥有，这就是卢旺达的现实情况。
卢旺达政府为了解决这一问题，制定了加速在农村地区普及手机的方针。计划与当地通信运营商及终端企业合作，在2013年秋季开始实施促进手机普及的新项目“Viziyo”，这个词在当地语言中意为“展望”。目前正在探讨项目的详细内容，青年信息通信技术部部长疆?费尔巴特?恩申基玛纳说：“我们要建立可促进持续利用的体制，而不是采用免费分发终端这种单纯的补贴模式。”
卢旺达手机网的人口覆盖率目前已经达到接近100％，但随着智能手机的普及，预计今后数据通信量会迅速增加，卢旺达政府已开始与韩国知名通信企业KT公司进行洽商，计划采用频谱效率较高的最新通信规格“LTE”。LTE基础设施建设由于需要巨额投资，因此在各国都进展艰难，卢旺达将采用的方式估计并非向现有通信运营商发放许可证，而是由政府主导建设完善基础设施，然后将通信线路批发给现有通信运营商。
卢旺达的信息通信技术产业以超越发达国家的速度进行着独具特色的发展，作为不依赖资源的经济发展范例，今后将继续受到全球的关注。（日经能源环境网 供稿）
